Ты сам не шибко гений, на законодательном уровне охрана может только вызвать сотрудников правопорядка и попросить нарушителя их подождать.

На какие-либо действия имеет законное основание только охрана каких либо особо важных обьектов которая работает по контракту и называется вневедомственной. А торговые центры и прочее охраняют обычные ЧОПЫ