Ну всегда можно нанять футбольных фанатов и просто хулиганов. Главное эффект запугивания, неотвратимости жестокой и показушной расправы. Чтобы каждый с камерой понимал, что ему некуда идти, полиция не поможет. Например сделать активиста инвалидом, но аставить в живых, чтобы он всем рассказывал как именно стал инвалидом в деталях.