Просто потому что разработчики не захотели нормальной игры, вот и вышло уныло. Будь там например CD Projeck Red - был бы и сюжет и боёвка и реальный выбор, да и антураж в большей степени неплох, только сделать открытый мир - та её морока, ибо в опен ворлде были бы погони...