> то схуяли это решение популистское?
Оно не популисткое (снова проблемы с осмыслением, да?), а может быть популистким, потому 90% законотворчества наших законодателей - это либо популизм, либо новые поводы для посадок, либо протаскивание очередного пиздеца от "нужных людей".
Если решение принято без учёта физиологии, просто так, оно популисткое.

> Если ... на похуй ли, какое распределение скорости реакции в популяции?
Конечно, похуй, если это действительно учитывается.
И если так, женщин будут отбирать в машинисты гораздо реже мужчин, потому что в среднем они медленее.
И когда об этом заставишь задуматься, это приведёт к шитшторму, что мы и наблюдаем.