Кто говорит про РФ? В большинстве стран Европы за выброшенный фантик штрафуют, так людей приучили к чистоте. А в Индии, к примеру, нет ничего зазорного в том, чтобы бросить в оживленном месте прямо под ноги недоеденную булку вместе с оберткой.