"Могут" - не значит что "украдут", это уже какое-то превентивное наказание.
Впечатления могут быть совершенно разными и непредсказуемыми, им может и понравится преследование со стороны ментов, ауе и все дела.

Впечатлить их должны родители, которые из-за них деньги бы потеряли
нет ничего более эффективного для предотвращения преступлений, чем воспитание таких детей в семье, и штраф может быть вполне эффективным триггером для этого.
Госудраство же не может воспитывать, оно может только наказывать .