есть страны подавшие заявку на проведение да. До голосования оргкомитета, который определяет подебителя можно соскочить. Но! Когда оргкомитет определил страну-олимпийку и эта страна подписалась на олипиад - все! Наступают обязательства. Сливаться с таких договоров дороже, чем сделать "горку" в промзоне