вообще-то это очень по советски считать, что валюта в магазине подкреплена ломанием ебала ментами :) На самом деле любое платежное средство подкреплется исключительно доверием сторон к этому средству и никакие менты не заставят расчитываться в раковинах каори, если к ним нет никакого доверия.
А что до "обязательств" государства, то в современнеом мире есть две метода определения валютного курса - рыночный и государственный. Обязательства государства влияют только на конвертацию валюты и степень рыночности ее курса, но тем не менее на фактическую ценнность платежного средства влияет опять таки только доверие сторон.