Ну и сейчас их никто никак не наказывает, а, максимум, депортируют если (ЕСЛИ) узнают откуда прибыли (само собой многие без документов и сами не признаются). И кроме как отправить в лагерь беженцев для регистрации и "поставить на достаток" ничего не делают.
Если появятся реальные наказания - поток уменьшится.