Нам этот фрагмент подают в неправильном ключе, поэтому мы не в состоянии сделать правильные выводы и устраиваем срачи. А было вот что: В конце 50-х в стране начался подъём восстаний разного калибра и, рано или поздно, в одном из мест ситуация непременно привела бы к вооружённой реакции властей на бунты. Получилось так, что этим местом стал Новочеркасск. Хотя это могла быть Одесса, Краснодар, Нальчик или что угодно.
А вот в чём причина сказать трудно: одни называют ошибочную экономическую политику Хрущёва (что возможно), другие - поведение местных властей в кризисные моменты. Спекулировать не берусь - тема сложная.

Имело ли место подстрекательство иностранных разведок? Могло иметь, почему нет, это их работа, в конце-концов, устраивать траблы геополитическому партнёру, однако, чтобы что-то расшатать, там уже должно что-то шататься.