Ну да, ну да... вот только бродячие собаки водятся как правило на пустырях, а отраву неадекваты разбрасывают в скверах и парках. Причём самые тупые из них разбрасывают такое, от чего и человек загнуться может.
Автомобилист тоже обязан следить, чтобы колесом на гвоздь не наехать, но если кого-то поймают за тем, что он намеренно эти гвозди разбрасывает - правоохранительные органы его набутылят, и правильно сделают.