счётная палата

С баланса государства пропали десятки госкомпаний и активы на $90 млрд

Система управления госимуществом в России превратилась в хаос. У государства нет достоверных сведений о том, сколько госкомпаний ему принадлежит и какой объем собственности находится на балансе казны.

К таким выводам пришла Счетная палата, проверив деятельность Росимущества за 2017-19 гг.

При том что доля государства в экономике растет год от года и, по оценкам МВФ, достигает 40-50%, более 90% государственных акционерных обществ функционируют в «серой зоне» - их деятельность никак не анализируется и почти никак не контролируется.

Даже точное число госкомпаний государству неизвестно. В системе Росстата зарегистрированы 1059 государственных АО и 760 ФГУПов. Но на уровне Росимущества 34 АО и 134 ФГУПа неожиданно пропадают. Ведомство декларирует, что государство владеет только 1025 компаний первого типа и 626 - второго.

При этом из базы налогоплательщиков ФНС по неизвестной причине исчезает уже более 600 предприятий: «налоговая» видит только 218 госАО 792 ФГУПа.

О финансовых результатах деятельности подавляющего большинства госкомпаний у правительства информации нет, констатирует Счетная палата: Минэкономразвития отчитывается лишь об 1% государственных АО.

При этом выборочный анализ материалов по оставшимся юрлицам «показал, что многие из них нестабильны или имеют отрицательную динамику», говорится в отчете СП.

Хотя поступления в федеральный бюджет от прибыли и дивидендов госкомпаний выросли (на 30% по ФГУПам и 76% по АО), 97% итоговой суммы заплатили 20 акционерных обществ.

В то же время свыше 500 компаний в 2017-2019 годах вообще не платили дивиденды в казну, а задолженность по прибыли ФГУПов за три года выросла в 3,7 раза, до 718,2 млн рублей.

Размеры вознаграждения топ-менеджеров в госкомпаниях не зависят от экономических результатов и могут в десятки раз превышать среднюю зарплату остальных сотрудников, отмечает СП. Например, для руководства ФГУП «УВО Минтранса» зарплата установлена как 22 средние зарплаты работников, для ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго - как 14,9 средней зарплаты.

Плачевно обстоят дела и с учетом собственности на балансе государства, следует из другого отчета СП, опубликованного 24 августа.

На 1 января 2020 года в бюджетной отчетности (по данным формы 0503168) числились активы, включая недвижимость, земельные участки и движимое имущество, на общую сумму в 9,346 триллиона рублей.

При этом реестре федерального имущества (РФИ) значилась собственность только на 2,652 триллиона рублей.

Расхождение в оценке составило 6,727 триллиона рублей, или 90 млрд долларов по текущему курсу - сумма, сопоставимая с размером ликвидной части Фонда национального благосостояния (110 млрд долларов).

Более 32 тысяч объектов государственной собственности остаются без учета, констатирует Счетная палата. «ЦА Росимущества не обладает в полной мере информацией о находящихся у него, территориальных органов и подведомственных организаций в пользовании объектов недвижимости и земельных участках и о зарегистрированных правах на них правах», - говорится в докладе ведомства.

В частности, остаются незарегистрированными право собственности Российской Федерации и иные вещные права (оперативное управление, хозяйственное ведение, постоянное (бессрочное) пользование), а также право аренды в отношении более 500 объектов недвижимого имущества и более 150 земельных участков, в РФИ не учтено более 400 объектов и 150 земельных участков.

Отдельные объекты исчезают из собственности при неустановленных обстоятельствах. В частности, в 2019 году списаны с баланса 2 квартиры. «При этом в момент принятия соответствующих решений не были изучены причины прекращения прав собственности Российской Федерации и оперативного управления», - говорится в докладе СП.

Сурс

Минздрав объяснил отсутствие водопровода и отопления в больницах

Во время составления отчета, в котором говорится об отсутствии водопровода в трети российских детских больниц и поликлиник, Счетная палата учитывала в том числе технические помещения (склады, гаражи, котельные), поэтому получились такие цифры. Об этом заявили в Минздраве, сообщает РИА Новости.

По данным ведомства на 1 января 2019 года, вода была в 19,3 тысячах из 20 тысяч медицинских зданий с амбулаторной помощью. Центральным отоплением оснащены 17,5 тысячи построек, канализацией —18,7 тысячи. Стационарная медпомощь оказывалась в 11 тысячах зданий по всей стране. В 10,6 тысячах из них имелся водопровод, в 10 тысячах — отопление, 10,5 тысячах — канализация.

Ранее были опубликованы выдержки из анализа Счетной палаты о положении дел в здравоохранении в 2018–2019 годах. Там говорилось, что всего в России 116 865 медицинских зданий. В 52 процентах из них не было горячей воды, в 30 процентах — самого водопровода. В каждом третьем не было туалета, 41 процент зданий не имели центрального отопления. 14 процентов построек были в аварийном состоянии.

Счетная палата: почти в трети российских больниц и поликлиник нет водопровода. В 41% больниц нет центрального отопления.

Счетная палата России указала на неэффективное расходование бюджетных средств, которые направляют на оснащение детских поликлиник. Аудиторы отмечают большую долю медицинских учреждений без центрального топления и водопровода. 

В отчете Счетной палаты говорится, что в 41% российских медучреждений на 1 января 2019 года не было центрального отопления, пишет РБК. Более чем в 30,5% отсутствует водопровод, 14% находятся в аварийном состоянии, требуют реконструкции или капремонта. Стоит отметить, что в 2017 году тогда председатель Счетной палаты Татьяна Голикова называла примерно такие же цифры: в 31% медучреждений не было водопровода, у 40,5% — центрального отопления.

Также ведомство отмечает, что в 2018 году по сравнению с 2017-м сократилось число врачей — на 1,03%, а младшего медперсонала — сразу на 32,3%.

Причина кроется в неэффективном расходовании бюджетных средств. По итогам 2018 года в 14 субъектах федерации они были освоены на уровне менее 90%, а в пяти — менее 80% (Мурманская, Саратовская, Тамбовская области, Пермский край и Хакасия). В регионах возникают проблемы при госзакупках, поставщики нарушают условия контрактов, на участие в аукционах никто не заявляется, из-за чего они срываются.

Сурс

Счетная палата выявила в «Роскосмосе» нарушения на 760 млрд руб

Алексей Кудрин, согласившийся возглавить Счетную палату, представил свое видение того, какие задачи стоят перед этим ведомством.

Счетная палата вдруг решила косплеить Навального и обнаружила, что 152,8 млрд рублей потратили впустую

А если серьезно, то итоги анализа эффективности программы поддержки малого и среднего бизнеса следующие: 

— выделили на программу 152,8 млрд рублей, создали «необходимые структуры», но в итоге помощь получили лишь 1% бизнесменов в 2016 году и 4% в 2015 году
— получали помощь, как правило, одни и те же люди, которые просто дробили свой бизнес и забирали все объемы господдержки на свои предприятия
— количество занятого населения в структурах малого и среднего бизнеса сокращается — если в 2010 году таких было 22,6 млн человек, то к 2016–му осталось 19 млн.

Проще говоря, 152,8 млрд рублей ушли в никуда. А, если честно, то деньги ушли к региональным чиновникам, которые просто делали так, что аффилированный с ними бизнес получал господдержку, в то время как реальные компании без «чиновничьей поддержки» не получили ничего. 

такие новости