Натура жулика/мошенника, по сути, есть в каждом человеке. В ком-то больше, в ком-то меньше. Кто-то осознает и подавляет, кто-то наоборот. Но те люди, в ком эта натура проявляется в большей степени всегда будут стремиться и будут так называемыми "топ-менеджерами": глава района, мэр, губернатор, президент, руководитель какой-либо организации и т.д... Там "свои" жулики у "руля", тут "свои", а там "третьи", и т.д. Нет, это не повсеместно, не 100% случаев, и не каждый человек, но большая их часть, к сожалению.
печально( одни "умники" все знают и уже "сто раз так делали", у других ахуевших везде все схвачено и проплачено, а третьи гандоны за "разумные деньги" поставят роспись и печать где "надо"... результат наблюдаем.